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Síguenos en twitterEn su reunión de Gobierno de ayer, el Gobierno Vasco aprobó el decreto para la apertura y reutilización de las aplicaciones informáticas de las administraciones vascas.
La administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi pondrá a disposición de los usuarios (ciudadanos y empresas) las aplicaciones informáticas desarrolladas por sí o por medio de terceros. De este modo, Euskadi se sitúa a la cabeza en el desarrollo del software libre, estableciendo el principio general de apertura, no sólo en el marco de la administración electrónica, sino de cualquier aplicación informática propiedad de la administración vasca.
A partir de la entrada en vigor del decreto, según la nota de prensa de Lehendakaritza, “todas las aplicaciones serán abiertas y, por tanto, reutilizables, a no ser que se encuentren condiciones relacionadas con la seguridad o que interfieran con acuerdos de colaboración entre el sector público y privado”.
La nora añade que “con la aprobación de este Decreto el Gobierno Vasco está aplicando a la informática las 3R del reciclado”. A saber:
- Reduce el número de aplicaciones similares.
- Reutiliza aplicaciones informáticas o componentes de ellas.
- Recicla dichos componentes para crear aplicaciones para otros fines o incluso para otros sectores económicos.
Al mismo tiempo, la administración vasca ahonda en su determinación por el uso racional de los recursos públicos, al obligarse a reutilizar lo ya existente, con el objetivo de reducir los costes asociados y de que dichos recursos puedan utilizarse en procesos que aporten verdadero valor añadido a la gestión pública.
El Gobierno Vasco espera favorecer y fomentar la competitividad, la calidad y la eficiencia de quienes desarrollan aplicaciones informáticas para el sector público. También espera que se puedan desarrollar nuevos productos, servicios y, por lo tanto, crear empleo.
Para elaborar el decreto se ha contado con todas las entidades que forman el sector público de la Comunidad Autónoma, así como con interlocutores reconocidos del sector TIC en Euskadi (por ejemplo, GAIA y la asociación empresarial de software libre de Euskadi, ESLE, con la que este Gobierno firmó un convenio de colaboración al principio de la Legislatura), y, especialmente, la fundación CENATIC, centro nacional de referencia de las TICs de fuentes abiertas, de la que el Gobierno Vasco es uno de sus patronos.
De estos organismos, ESLE ya ha felicitado al Gobierno Vasco, y CENATIC también ha recogido la noticia en su web.
Leo la noticia y me vienen dos sensaciones. La primera es de alegría, al ver que desde las instituciones parece ser que comienzan a apostar por impulsar el software libre.
Por otro lado, mucha precaución, porque también sabemos que desde las instituciones se vende mucho humo, es más, hay verdaderos especialistas en ello.
No hay más que mirar lo que ocurrió con SALE y su fase de congelamiento, (último párrafo de este artículo http://www.danitxu.com/blog/2011/03/10/tomando-la-temperatura-a-la-realidad-local-del-software-libre-i/ ) opinión expresada por @jdanitxu , alguien que estuvo dentro del asunto y que salió “frío” del tema.
Otro es el del programa eskola 2.0, donde nos vendieron que se iba a impulsar el arranque dual, y la realidad que yo conozco es que en muchos casos (no diré todos porque todos no los conozco) desde los propios berritzegunes en los que se impartía la formación al profesorado se dejaba de lado la opción de arranque en Linux, cuando se nos vendió que se harían esfuerzos por impulsar esta opción.
Lo dicho, hemos visto más humo que los bomberos, y yo personalmente soy cada vez más como Santo Tomás, ver para creer. Ójala sea cierto lo que se nos está vendiendo.
Y si fuera así, si esa fuera la estrategia real impulsada por el GV, hay contradiciones enormes que no acabo de entender. Es sabido que el GV nunca ha impulsado la implantación del software libre, y desde luego nunca lo ha hecho en el escritorio.
Hace ya un tiempo @juanan nos daba datos de la millonada que pagamos cada pocos años en licencias teniendo en cuenta solamente el departamento de educación (
diariolinux.com/2008/09/12/gobierno-vasco-otros-600000e-en-licencias-microsoft/ ). La pena es que no tenemos opción sencilla de conocer la evolución de esos coste, estaría bien que OpenData nos diera el dato de lo que gasta el gobierno en licencias de software !!
De todas formas, perdiendo tiempo al final se pueden obtener ciertos datos. Según el EUSTAT (http://www.eustat.es/estadisticas/tema_300/opt_0/ti_Alumnos_profesores_y_centros/graficos.html#axzz21uQBm8Ae) en Euskadi tenemos más de 400.000 alumnos y 40.000 docentes en las aulas.
Por otro lado, podemos consultar el informe del propio Departamento de Educación (http://bit.ly/OtfSnt), en el que teniendo en cuenta solo los centros de primaria y secundaria (es un pena que no analicen todos), nos dicen que hay 108.075 PCs en los centros de Euskadi, con un ratio de 26,18 PCs por cada 100 alumnos.
Extrapolando estos datos a 400.000 alumnos, podemos deducir que hay al menos unos 100.000 PCs en las aulas de Euskadi. Del mismo informe, parece ser que un 60% estudian en la pública y un 40% en la privada, por lo que podríamos deducir que en los centros públicos disponemos más o menos de unos 60.000 ordenadores.
Bien, ¿ y para qué todos estos datos ? Pues yo siempre doy la murga con el mismo planteamiento. Si tan convencido está el Gobierno Vasco de la necesidad de impulsar el Software Libre, ¿ porqué no toma la decisión de sustituir en todo el parque informático del sistema educativo el paquete de MSOffice por el LibreOffice ? Y no estoy hablando (todavía) de sustituir Windows por Linux, solo hablo de sustituir un paquete ofimático por otro dentro de un entorno Windows.
Hay gente que dice que las opciones avanzadas de uno son mucho mejores que las del otro. Yo no opino lo mismo pero tampoco quiero entrar en debate estériles. Según el informe del departamento de educación (página 30) solo un 6,91% del profesorado se considera experto en las TIC, nivel medio 28,31% y nivel usuario un 62,02% . Cualquier paquete ofimático cumpliría los requisitos para el colectivo.
¿ Será que somos muy apresurados y hace falta tiempo ? Los anteriores gobiernos en tantos años no han querido hacerlo, y este ha tenido 3 años y tampoco lo ha hecho.
Este tipo de decisiones son las que para mi son reales, son palpables más allá del vaporware. ¿Cuanto puede costar anulamente al GV la licencia educativa de MSOffice para cada PC? es otro dato que desconocemos. Sabemos que los comerciales de estos grandes grupos son muy agresivos, ….., pero a poco que pueda costar 10€, si lo multiplicamos por 60.000 equipos ya nos sale un coste de 600.000€ anuales. Si el coste es mayor nos podemos imaginar como crecerán las cifras. En un coste medio de 25€ el coste sería de un 1,5M€ .
Estimado Pedro. En primer lugar, gracias por comentar. Nos da la ocasión de conocer otros valiosos puntos de vista y de explicar los nuestros. Disculpa si la respuesta no ha sido muy rápida, pero el mes de agosto es más complicado que otros.
Celebro que el nuevo Decreto de reutilización del software público despierte altas expectativas. Estoy convencido de que no te defraudará, no solo porque los impulsores pensemos que es bueno, sino porque ha contado con la participación de muchos agentes relevantes, de dentro y fuera de la Administración, que han modificado el borrador sustancialmente. Este Decreto no pretende resolver todas las incertidumbres que se plantean en el campo de la neutralidad tecnológica y del software libre en la Administración, pero pone los cimientos para construir bien la parte que nos parece más relevante y más propia. Establece que el software que elabora la Administración ha de ser, por defecto, libre y que, a la hora de desarrollar nuevo software, la primera opción es reutilizar software público existente.
Asimismo, estamos desarrollando un nuevo modelo de gestión de las IT que proporcione coherencia a las actuaciones del sector público autonómico, de manera que actuemos de manera más coordinada en materia de tecnología, lo que incluye una estrategia de software compartida. La puesta en marcha de estas medidas de coordinación van a ser de ayuda para poder conocer en profundidad y optimizar el parque de software que utiliza el sector público.
Otras iniciativas en marcha son:
- la integración en EJIE de la oficina de software libre -SALE- que está poniendo en marcha un entorno colaborativo de desarrollo de aplicaciones,
- un convenio de colaboración con la Agrupación de Empresas de Software Libre de Euskadi (ESLE)
- el directorio de aplicaciones de fuentes abiertas, que se presentará este próximo otoño.
Saludos a los que resistís en Lakua.
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